人民网大连视窗4月2日电 今天上午，大连召开全市干部作风和行政效能建设总结大会，总结成绩，交流经验，研究部署工作，进一步动员全市广大干部以更加振奋的精神和更加良好的作风，深入贯彻落实党的十七大和全国、辽宁省“两会”精神，继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，进一步开创率先全面振兴新局面。辽宁省委常委、大连市委书记张成寅作重要讲话，市长夏德仁对今后一个时期行政效能建设工作进行部署。

    会议由大连市委副书记、市人大常委会主任怀忠民主持。市政协主席刘俊文出席大会。市委副书记、纪委书记里景瑞宣读市委、市政府关于表彰“干部作风建设年”和“行政效能年”“先进单位”和“突出贡献单位”的通报。

    张成寅在讲话中指出，一年来，全市各地区、各部门按照市委、市政府的统一部署，精心组织，真抓实干，使全市干部作风建设和行政效能建设取得实效。各级党委、政府高度重视，切实加强领导，把这一活动作为学习贯彻党的十七大精神，推动率先全面振兴的重要大事来抓，纳入重要议事日程，成立专门机构，精心组织，周密部署，全市形成按系统、分层级、全覆盖的工作格局，形成抓作风、提效能、促发展的良好态势。充分运用新闻媒体和各种宣传阵地，认真组织开展教育发动、学习培训和主题实践等活动，增强了广大干部改进作风、提高效能的使命感、责任感和紧迫感，为这一活动的开展奠定了坚实的思想基础。各级党委、政府抓住关键，使干部作风建设和行政效能建设相互促进。各地区、各部门注重长效，为这一活动的扎实推进奠定了良好的体制基础。通过干部作风和行政效能建设活动，领导机关和领导干部的精神面貌更加振奋，公共服务水平和行政效能明显提高，社会主义民主政治建设加快推进，率先全面振兴的步伐进一步加快。

    张成寅强调，大连市振兴发展的新形势、新任务，对加强干部作风和行政效能建设提出了更高的标准和要求。在新的历史起点上，各地区、各部门必须一以贯之地、持续不断地加强干部作风和行政效能建设。通过继续抓好干部作风和行政效能建设，实现率先全面振兴的新突破，取得和谐大连建设的新成效，推动领导班子和干部队伍建设取得新进步。要突出重点，抓住关键，深入开展继续解放思想的学习实践活动，形成一种与时俱进的精神状态，营造一种勇于创新的浓厚氛围；要大力倡导勤奋好学、学以致用的良好风气和求真务实、真抓实干的作风，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强理论思维和战略思维，提高执政能力和行政水平，坚定理想信念，加强思想道德建设；要高度重视和关注民生，不断加大公共财政向民生倾斜的力度，进一步完善社会保障体系，不断增加城乡居民收入，努力扩大就业，推进卫生事业改革和发展，优先发展教育，进一步完善住房保障体系。要加强反腐倡廉建设，深入开展党风党纪教育，坚决惩治和预防腐败，严格执行党风廉政建设责任制，切实加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力。要抓好领导机制建设，不断健全和完善干部作风建设的组织机制和工作制度，在组织领导力量、工作运行模式、解决突出矛盾和问题、加强监督监管等方面，逐步形成有效的制度机制体系，以领导班子、领导干部为重点，抓领导带机关，抓机关带基层，形成常抓不懈的领导体制和机制。

    夏德仁在讲话中要求各级政府和政府各部门按照科学发展观的要求，巩固拓展成果，建立行政效能建设长效机制，努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的政府形象；要深化行政管理体制改革，力求解决制约行政效能深层次的矛盾和问题，进一步加快政府职能转变；要深入推进政务公开，抓好政府信息公开、行政权力公开、公共企事业单位办事公开和基层公开，努力打造“阳光政府”；要强化监督制约，围绕市委、市政府的重大决策部署和全市重点工程项目建设开展跟踪督查，对基层、群众和企业反映比较强烈的问题，开展专项督查，剖析原因，限期整改，对各部门遵守工作纪律、履行工作职责、改进工作作风、转变工作方式、优化服务质量、提高行政效率等方面开展专项督查，构建完善、管用、有效的监督机制；加强队伍建设，进一步完善公务员教育和培训机制，大力推进思想观念创新、制度创新、工作创新，全面加强以行政道德、科技、环境等为主要内容的行政文化建设，构建执政为民、依法行政、勤政廉政为主流的行政理念和价值体系，提高广大公务员的素质能力。

    会上，大连市委、市政府对22个先进单位和6个突出贡献单位进行表彰。市经委、甘井子区、大连保税区介绍了抓干部作风和行政效能建设的经验和体会。(王金海、张世安)