以前，丹东市元宝区金山镇古城村村民王福生只靠土地为生，全家年收入不足4000元。如今，王福生的日子有了翻天覆地的变化。原来，辽宁恒星泵业有限公司征用了王福生家的土地不到一个月，镇政府就安排他参加培训，并与恒星泵业公司协商，吸纳其就业。现在的王福生每月能开1500多元工资，家庭总收入是以前的好几倍。随着丹东市“项目年”建设的日益推进和工业园区的不断壮大，金山镇一些农民赖以生存的土地相继被征用，成为失地农民。如何妥善安置他们，保障其合法权益？金山镇趟出了自己的一条行之有效的路子。

    金山镇地处丹东市区近郊，近年来随着古城工业园区的开发建设，全镇失地农民已达到341户1156人。为妥善安置失地农民，金山镇成立了失地农民安置办公室，组织人力对失地农民自然情况进行调查摸底，登记造册，实现了对失地农民的“六清”，即数量清、身体条件清、文化技术构成清、家庭经济状况清、求职愿望清、安置去向清。

    针对部分失地农民技能单一、择业率低的问题，金山镇本着“就近就地”、“订单式”培训的原则，结合城镇经济发展实际需要实行定岗、定向培训，切实提高了失地农民的就业能力。至今，全镇已开设家政服务、计算机操作、电工、汽车驾驶、钢筋工、水暖工等培训班，参加培训近300人次。今年37岁的王秀艳是奶场村的失地农民，年初，她参加了镇里开办的家政服务培训班，通过政府的帮助和自己的努力，她成立了金山镇惟一一家“好旺家政服务中心”，吸纳了20多名失地农民做员工，服务全镇5万多居民，并辐射镇外周边地区。

    搭建就业平台，确保失地农民尽快就业，是金山镇妥善安置失地农民的又一重要举措。他们一方面与入驻企业签订用工协议，以占地招工的形式优先安置失地农民就业；另一方面通过多种渠道为农民收集就业信息，让农民结合自身实际选择适合的岗位。同时与上级有关部门联合，举办企业用工洽谈会，发布用工信息300多条，吸引了近千名农民前来应聘，有近200名农民选择了适合自己的岗位。截至目前，镇里共发布就业信息近400条，安置失地农民就业445人。

    对残疾、因病不能参加正常社会劳动的失地农民，金山镇则积极与区有关部门沟通协调，将他们的户口转非纳入城市低保管理，目前已有25户59人纳入农村和城市低保。如今，金山镇正在积极争取为失地农民建立 “被征地农民社会保障”制度，真正维护他们的合法权益，真正实现失地农民老的有所养、年轻的有工作、年少的有学上。

    记者黄宝锋