张文海所说的消防队，是指八棵树镇农民义务消防队。算起来，这个农民身边的“119”已经存在4个年头儿了。义务消防队的成立令当地群众受益无穷，因为扑救不及时而造成的 “小火成大灾”现象在该乡彻底消失，每年挽回的直接经济损失达数十万元。

    如今，在铁岭市，这样的义务消防队已达41个，而到今年6月底，全市110个乡镇将实现全覆盖。“一乡一队”护民安，铁岭市农村消防安全环境正得到前所未有的提升。

    远水难解近火

    多少年来，“火患”是最让西丰县营厂乡农民和历任领导挠头的一个难题。这个以林业为主的山区乡，处在西丰县最南端，距县城60公里，再加上十八弯的山路，一旦发生火情，县里的消防车从出发到现场，最快也得一个多小时。2004年、2005年该乡11起损失惨重的火灾，都是因为未能及时扑救而造成的。

    农业大市铁岭所辖的所有乡镇，几乎都面临着与营厂乡同样的问题。多年来，该市农村火灾一直居高不下，占全市年发生数的87%。

    城市发生火灾，消防人员可以及时赶到，进行扑救，但在农村，一旦发生火灾，城市的消防力量往往鞭长莫及。这个“远水难解近火”的现象，一直是困扰着铁岭的消防难题。2002年春天，开原市八棵树镇叶家村南头一个玉米秆垛着火，农民自救无效，虽然及时报了火警，但因为离城太远，市里的消防车两个小时后才赶到，而这时，位于柴垛北的18家农户已经火烧连营，全部被烧得一干二净。2003年，该镇太平沟村又发生一起几乎一样的火灾。仅这两次就使近30家农民受到了毁灭性的打击，直接损失近百万元，大部分农户因此致贫。

    据铁岭市消防支队有关人员介绍，全市农村约80%火灾因为初起得不到及时控制而使小火蔓延成大灾，这种情况下，农民着急，消防队员更急，但怎奈心有余而力不足。

    组建农民身边的消防队

    2004年，同样位于山区的铁岭县横道河子满族乡，被火灾逼出了个自救的办法，他们从外地购来一辆旧消防车，建起了一支由乡干部、派出所民警、农民组成的义务消防队，当时，这在全省还是第一份。这一做法效果出奇的好，当年，横道河子出现小火情十余次，均被乡消防队及时扑灭，除柴草垛外再无任何损失，铁岭县消防队也再没接到过一次来自该乡的火警。

    该乡的做法，引起了铁岭市有关领导的关注。经过细致调研之后，该市决定推而广之。这样，“组建农村消防队伍”的农村消防新思路被明确提出。

    铁岭市政府将提升农村消防安全环境作为一项重点民生工程，财政拨专款对组建消防队的乡镇予以补贴，借此提供必要的经费保障，消防部门则负责对乡镇招上来的业余消防队员进行指导培训，使每支队伍都具备消防安全检查、消防宣传教育、火灾扑救三个能力。

    在市里的引导下，各地积极响应，几年来，全市已组建消防队41支。山区县西丰面对消防车价格昂贵、操作复杂的实际，研制出了一种简易的小型灭火车，并申请了国家专利。这种车机动、灵活、简单易用，不但投资少，而且适合农村狭窄道路通行，取水极为方便。目前，全县每个乡镇都配备了这样的新型消防车。

    为了实现“小火不出村”，铁岭市还积极推动村级消防组织建设，要求各村要建立有民兵、护林员、治安联防员等组成的义务消防组织。清河区张相镇每个村都成立了由4至5人组成的消防队，并配置一台手抬机动泵和消防水桶，在火灾多发期负责防火巡查，火灾发生时及时扑救。

    县、乡、村，一张全新的农村消防安全网络在铁岭市迅速形成。

    保民人财两安

    在西丰消防大队队长陈伟的印象中，县里的消防车似乎有很长一段时间没下乡救过火了，这种情况在西丰历史上从未出现过。而且今年到目前，全县火灾起数和火灾直接经济损失比去年同期分别下降了86%和92%，农村“连营火”为零起。

    从去年10月至年末，西丰县累计投入资金80万元，为18个乡镇购置灭火战斗车辆19台，落实专职消防员90人，建立村一级消防组织175个。陈伟知道，这段时间农村不是没出现过火情，而是都被乡镇消防队扑灭了，一共92次，保护的财产价值108万元。

    铁岭市的农民义务消防队不但在及时挽救群众的生命财产上战功赫赫，他们更注意帮助农民树立防火防灾的安全意识和普及消防知识。农村赶大集、“11·9”消防日、农闲时节、校园课堂，他们不放过任何一个宣传机会。

    铁岭消防局提供了这样一组喜人的数据，今年第一季度，全市火灾发生数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标分别同比下降了86.4％、133％、400％和1.2％，是近年来火灾降幅最大、形势最稳定的时期之一。

    到今年6月底，铁岭市所有乡镇均会实现“一乡一队，一队一车，一车多员，一员多能”的目标，届时，210余万农民将是最大的受益者。

    记者 刘立纲