4月23日，中国水泥协会会长雷前治在“国家重点支持水泥企业座谈会”上作了题为《战略重组是“十一五”水泥工业结构调整的主旋律》的报告。他在报告中指出，“十五”以来，水泥工业发展呈现出快速增长、新型干法水泥比重直线上升、大型企业集团加快成长、水泥工程技术装备进军世界等四个特点。但是，仍然存在地区发展不平衡和产业集中度低两个主要问题。由于水泥企业数量众多，集中度低，造成水泥利润低下，我们不少水泥企业的吨利润只有5到10元人民币，而当今世界水泥吨利润最低的地方也在5至10美元。

    雷前治会长说，“十一五”期间，要继续推进新型干法水泥的适度发展，而战略重组、培养具有国际竞争能力的大型企业集团、提高产业集中度是“十一五”水泥结构调整的主旋律。他说，水泥工业大规模战略重组的条件已经成熟，主要表现在其一，以海螺为首的一批大型企业集团已经形成水泥行业的骨干队伍；其二，良好的金融环境有利于水泥的结构调整，包括国家对重点水泥企业的政策支持和国际金融资本、产业资本的进入；其三，大型化的新型干法水泥已成为发展的主流；其四，加快重组、提高产业集中度才能提高效益已经成为共识。