大连市有效利用独特的区位优势、资源优势、经济优势和政策优势，先后吸引40余家由国内外知名大企事业设立的具有地区总部特征的公司落户，进一步提升了作为东北开放龙头城市的聚集能力和辐射力
总部企业抢滩大连
3月2日上午，大连香格里拉大饭店。200多名中外来宾共同见证了一个重要历史时刻，中国修船行业的排头兵———中远船务集团总部，正式由江苏南通搬迁至大连开发区。省委副书记、大连市委书记孙春兰和中远集团总裁魏家福一同为中远船务集团总部落户大连揭牌。
中远船务集团是中远集团旗下以大型船舶修造、改装和海洋工程业务为主的大型企业集团，是目前中国规模最大、实力最强的修船企业，在大连、上海、南通、广州等地均拥有大型船舶修造厂及配套企业，被誉为中国“修船业航母”。
中远船务集团总部落户大连，大连市领导给予高度评价，称其为大连总部经济发展进程中的一个里程碑。在落户庆典上，省委常委、大连市长夏德仁特别提及，中远船务背靠的中远集团，其一年的利润指标相当于大连市一年的财政收入，大连与中远这样世界级航运企业“联姻”，意义深远，最终将实现城企双赢。
包括大连在内的我国许多城市之所以对总部企业兴趣浓厚，正是看中了像中远船务集团这样知名的大公司，其具有科技含量高、产品产业结构层次高、企业成长性高和生产经营业态新等特点，它的总部落户在哪个城市，自然会带动哪个城市的发展。
在大连，当发展总部经济作为一项发展战略实施时，各区市县便积极行动起来，其中最为活跃的当数大连先导区之一的高新技术产业园区。
大连高新技术产业园区明确打出“区域技术总部经济”牌，积极创造各种便利条件，吸引国内外大公司的研发中心、服务中心以及企业总部向园区聚集。截至目前，已有14家区域总部企业入驻园区，包括毕博的全球研发中心，SAP的北亚研发中心，IBM的北亚研发中心，阿尔派汽车电子的北亚研发中心以及爱立信的中国结算中心，索尼的北亚研发中心，戴尔的北亚研发中心，埃森哲的全球研发中心，GE的北亚研发中心，欧姆龙的北亚研发中心，等等。正是建立在“总部企业”雄厚实力基础之上，大连高新技术产业园区技工贸总收入、工业生产总值、地区生产总值、财政收入、招商引资、固定资产投资、新开工项目七大经济指标近年来一直保持持续增长势头。
当然，在大连县市区中，提出发展“总部经济”的，高新技术园区并不是第一个，第一个当数中山区。
中山区人民路作为大连的中心商务区，是大连市的金融、商务、航运中心。在人民路两侧，方圆2.4平方公里的区域内，拥有118个大型楼宇，还集中了海关、商检、金融、保险、航运交易市场等机构。基于这种难得的区位优势，中山区率先在大连提出发展总部经济。为了吸引更多国内、国外著名企业的总部或地区总部、管理中心、销售中心、结算中心、代理中心、研发中心入驻，中山区专门制订发布了《中山区加快发展总部经济的若干意见》。这一中心商务区现在已入驻各类公司总部达数十家，主要是以港航服务类企业为主。
中山区借助中央商务区发展总部经济的做法，对于目前有总额达10亿多美元的外资项目因为土地制约而无法落户的大连，有着现实的借鉴意义。大连市政府发展研究中心开放研究室主任王文清说，一个公司的总部设在某个地方，各类税负结算一般就在那里。国内外经验证明，办公空间仅有几十平方米的企业总部，可创数亿元的营业额、数千万元的利润、上千万元税收。因此，引入一户企业总部入驻，不仅占地少，而且税收贡献巨大。
筑巢吸引“总部资源”
总部经济，就好像是丰盛的午餐，相当诱人，但并非所有地区都适合发展总部经济。总部企业选址，必须充分考虑综合商务成本、交通环境、客户资源、商务氛围、产业群布局以及周边环境等因素，必须有利于取得金融服务、信息服务、中介服务以及其他服务的支持。
“大连建设总部基地，具有区位优势、资源优势、经济优势和政策优势。”大连市对外贸易经济合作局局长钟善恩平缓的语速里透着自信。在他看来，在东北地区，大连毫无疑问拥有总部经济的最好资源，“特别是党中央、国务院定位大连建设东北亚重要国际航运中心，这是大连发展‘总部经济’一张最好的‘金字招牌’。”
中远集团总裁魏家福在接受记者采访时，也道出了选择大连为中远船务总部所在地的真正动因。他说，这绝不是拍脑袋拍出来的，很多沿海省市都邀请中远集团前去发展，中远最终选择大连，主要是看好大连将建设东北亚重要国际航运中心的区位优势和国际影响力，同时，大连良好的投资环境，包括政府周到、高效的服务也是很重要的因素。
尽管大连发展“总部经济”具有得天独厚的比较优势，但大连市没有采取“守株待兔”方式坐等企业登门，据钟善恩介绍，大连市积极通过自身努力为“总部经济”发展创造条件，主要打出三张牌。
第一张牌，制定优惠政策。大连市规定，跨国公司及子公司在大连设立地区总部、运营中心、研发中心、采购中心、结算中心，自建办公、营业用房的，按税收比例由市、县两级财政按所购土地实际支付的地价款给予50%的一次性补贴；新购置办公、营业用房的，按每平方米1000元给予一次性补贴；租赁办公、营业用房建筑面积在1000平方米以上、租赁期3年以上的，按每平方米500元给予一次性补贴。对于需要多次临时入境的外籍人员可申请办理一年的访问签证；对需要在本市长期居留的外籍高级管理人员和高科技人才，可申请办理一至五年有效的外国人居留证以及多次往返工作签证。据了解，大连是我省第一个针对发展总部经济出台支持政策的城市，同时其政策优惠程度在全国也不多见。
第二张牌，发展产业集群。在去年8月召开的大连市委九届八次全会上，“产业集群”的发展思路被首次明确提出，并在随后召开的市委九届九次全会上得到进一步深化。正是在这种思路的指引下，大连石化、造船、装备制造、电子信息和软件业等优势产业，其产业链在不断延伸拉长，逐步形成具有技术优势和市场竞争力的产业群，为外国跨国公司和国内大企业集团的投资提供近距离、低成本、高效率的产业成长环境。
第三张牌，改善投资软环境。过去，软环境曾是大连市发展总部经济的软肋，特别是审批事项多、环节繁杂、效率不高、透明度不高等问题，是企业反映最集中的问题。对此，大连市明确向政府要软环境，以前所未有的力度拿政府自己开刀，清除由于政府自身原因造成的不利于创业和发展的环境障碍。其中大连高新技术产业园区推出了“无行政收费区”的理念，对在区内注册登记的纳税企业免收全部23项行政性收费，每年为企业节约开支费用1000多万元。
同时，大连市强化主动服务意识，为国内外知名大公司提供保姆式服务。据大连开发区招商中心内资企业部部长邹羽平介绍，去年7月，大连开发区管委会在了解到中远船务集团总部有意从江苏南通外迁的信息后，主管领导便在第一时间亲自带队三次南下，并专门为中远船务集团量身定做了一套扶持政策。在短短45天时间里，就以真诚的态度，促使中远集团总公司决定将船务总部从江苏南通移师大连开发区。
“总部经济”开创多赢局面
“总部经济”的逐步崛起，正在大连产生多赢的结果。跨国公司将这里视为进入我国东北乃至全国市场的“桥头堡”，内资企业在这里找到了走向国际市场的“跳板”，而大连本身，也在为企业总部提供舞台的同时获得了可观的效益，并进一步提升了作为东北大开放龙头城市的聚集能力和辐射能力。
大连市领导及有关专家一致认为，大连与中远集团的全面合作具有战略意义。中远除了把中远船务集团总部迁至大连，汇集技术和人才将大连打造成中国修船基地“龙头”外，再加上中远在大连拥有中国最大油轮船队———大连远洋运输公司，如此一来，使得中远目前在大连地区已同时拥有两家直属大型企业。下一步在中远集团发展规划中，还准备在大连发展船舶建造基地，最终构筑起中远在中国北方的航运中心基地。而这些，必将提高大连在国际航运业的知名度，推动大连国际航运中心建设大提速。
大连迅猛崛起的软件产业，同样受益于爱立信的中国结算中心，索尼的北亚研发中心，戴尔的北亚研发中心，埃森哲的全球研发中心，GE的北亚研发中心等一批具有地区总部特征的软件企业入驻。正是在这些企业的助推下，1999年以来，大连软件销售收入年均增长高达70%，出口年均增长超过80%，速度相当惊人。其中2004年，大连市软件业实现年销售收入70亿元，出口2亿美元。大连已成为国家软件产业基地、软件产业国际化示范城市、软件人才国际培训基地、国家软件出口基地。大连软件产业的明天将更辉煌：今年，大连软件业要实现销售收入100亿元，出口3亿美元。到2010年，大连软件销售收入将突破500亿元，出口额实现15亿美元。
大连市政府发展研究中心开放研究室主任王文清认为，随着时间的推移，大连“总部经济”效应将逐步显现出来。
王文清还特别讲道，总部经济具有强大的辐射功能，总部集中的中心城市可在投资、消费、管理、技术、信息等方面向周边地区辐射，有利于周边地区经济发展，这也十分符合当前大连在带动辽宁乃至东北地区走向国际市场方面所负有的历史责任。因此，大连在引进总部企业过程中，要充分考虑地区分工和发展梯度，把大连建设成联结两个市场、配置两种资源的“桥头堡”、“变电站”，把资源消耗型、劳动力密集型的产业让给内地，而大连重点发展资金和技术密集型的产业，形成大连与腹地发展的专业化分工与协作，带动东北经济区共同发展，实现大连与腹地经济的“双赢”。
[概念介绍]
总部经济
跨国公司往往是通过地区总部指挥它在各地的工厂、办事处、子公司和其他相关机构，进行资金、生产、贸易、人才和信息的集中运作，并通过产业链和市场链扩展自己不断发展的空间。这个地区总部实际上就是活动于这个地区的控制中心，是这个区域的“大脑”。由这个地区总部形成和带动的所有经营活动行为总和，就是“总部经济”。根据总部组织的业务划分，可分为营销总部、研发总部、投资总部和行政总部等类型。
总部经济是国际经济战略资源向中国转移的衍生现象，中国的总部经济开始于上个世纪90年代初期，崛起于本世纪加入世贸组织之后。
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